¿Con qué Congreso deberá convivir Mauricio Macri desde el 10 de diciembre próximo? En principio, y siempre dependiendo de alianzas y reacomodamientos que se den tras el resultado del balotaje, el nuevo presidente tendrá algunas complicaciones en Diputados y severos problemas en el Senado.
Esto es así dado que el kirchnerismo, a través de su bloque y de sus aliados, si bien perderá fuerza –ya que retrocederá 24 escaños en la Cámara de Diputados (hasta ahora tiene 135)–, continuará como la primera minoría porque tendrá 111 legisladores a partir del 10 de diciembre.
Además, en el Senado las cosas le fueron extremadamente bien al actual oficialismo, dado que se quedó con 13 de las 24 bancas que se renovaron.
De este modo, el peronismo tendrá el control pleno de la Cámara Alta y conformará una bancada de senadores propios y aliados con un número apabullante: 44 (tendrá siete escaños más que los 37 reglamentarios para lograr la mayoría que exige el reglamento y el cuórum).
Para tomar más dimensión de esto, se puede afirmar que el Senado que viene será el más peronista desde que se aumentó de dos a tres senadores la cantidad de escaños que corresponden a cada provincia. Ni Eduardo Duhalde ni Néstor y Cristina Kirchner gozaron de semejante apoyo en la Cámara Alta.
Cambiemos, en tanto, hizo una gran elección para la Cámara Baja. Hoy, esta alianza electoral posee 62 diputados. El 25 de octubre pasado arriesgó sólo 18 escaños y ganó 47 bancas, por lo que pasará a tener 91 diputados.
Pero hay que descontar a uno de estos legisladores, el jujeño Alejandro Snopek, quien responde a Sergio Massa y se sumará seguramente al Frente Renovador.
Por otro lado, la pérdida de la banca del radical Julio Cobos, quien asumirá como senador por Mendoza y será reemplazado por la adherente de Progresistas Graciela Cousinet (milita en Libres del Sur), es “recuperada” por la UCR en Santa Fe a través de la lista del Frente Amplio que integró con el socialismo, la cual colocó un solo legislador, y es radical. De este modo, Cambiemos tendrá 90 bancas, de las cuales 44 serán de la UCR, 41 del PRO y 5 de la Coalición Cívica (fuerza que sólo sumó a la cordobesa Leonor Martínez Villada).
Sólo 15 senadores
El problema para Macri será el Senado, donde Cambiemos tendrá únicamente 15 integrantes. Este frente electoral renovó nueve bancas y retuvo exactamente el mismo número, por lo que quedará con un interbloque conformado por 10 radicales, cuatro macristas y el juecista Ernesto Martínez. A ellos se sumará como aliado Carlos Reutemann, quien ayer dijo que mantendrá su bloque Santa Fe Federal pero “acompañará” a Cambiemos. Cuanto más, llegarían a 16 legisladores pro Macri, aunque posiblemente se dividan en varias bancadas y funcionen como un interbloque.
Las fuentes parlamentarias de Cambiemos consultadas confían en lograr acuerdos en Diputados para sacar leyes si Macri es presidente. Esta misma semana habrá reuniones para garantizar un triunfo el 22 de noviembre y diseñar futuras estrategias legislativas.
¿Hacia dónde están mirando el PRO y sus socios radicales? A los 30 diputados que tendrá el massismo junto al delasotismo (UNA), fundamentalmente. Pero también a los cinco escaños que tendrá Compromiso Federal (la fuerza de Adolfo Rodríguez Saá) y a algunos integrantes de la centroizquierda menos combativos, como los del socialismo de Santa Fe.
En la Cámara Alta, el hoy alcalde porteño dependerá enteramente del peronismo oficialista. Este problema lo tuvieron Raúl Alfonsín y Fernando de la Rúa, aunque incluso los expresidentes radicales tenían más senadores que los que Macri manejará si gana la Presidencia. ¿Cómo hará Cambiemos para nombrar jueces? ¿Cómo hará para imponer su criterio en la discusión de leyes? El PJ tendrá las llaves para abrir y cerrar todos los acuerdos.
En ese escenario de incomodidad, Macri podría hacer uso recurrente de decretos de necesidad y urgencia, pero aun en este caso necesitará que una de las dos cámaras se los convalide y por ello será clave que amalgame fuerzas en Diputados. De su grado de apertura, dependerá su suerte en el Congreso.